Материал: Разработка и принятие управленческих решений - Курсовая работа


Разработка целевых программ на основе «дерева целей»

 

Для эффективного решения поставленных Департаментом задач разрабатываются и реализуются бюджетные целевые программы – долгосрочные целевые программы автономного округа или ведомственные целевые программы.

Целевые программы отличает уникальность, нестандартность самой разработки. Это проявляется по многим параметрам:

по значимости решаемой проблемы;

по ее масштабам и глубине анализа;

по срокам реализации намечаемых мер;

по используемым ресурсам;

по субъектам и процедуре разработки.

Рассматриваемые программы относятся к так называемым профессиональным решениям, требующим для своей подготовки научного анализа собранной информации, управленческого опыта и компетентности.

Каждая целевая программа обязательно должна включать в себя так называемый целевой раздел. В нем фиксируются цель и подцели будущей деятельности, приводятся исходные данные о предполагаемых и желаемых результатах, об ограничениях экономического, социально-политического, технического, ресурсного и иного характера, указывается предполагаемая последовательность достижения целей.[17]

Для достижения стратегической цели и тактических задач Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры  в 2010 году координировал и осуществлял реализацию 7 целевых программ,  в том числе 3 ведомственных целевых программ.

Особенностями целевых программ, реализуемых Департаментом, являются [10. C. 27]:

межведомственный характер;

наличие собственных расходных обязательств в межведомственных программах (подпрограммы);

значительный объем расходных обязательств обусловлен наличием широкого спектра закрепленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и автономного округа гарантий отдельным категориям граждан, являющихся полномочиями Департамента социального развития.

Ведомственные целевые программы направлены на решение целей и задач социально-экономического развития, соответствующих полномочиям и функциям, возложенным на Депсоцразвития Югры.

Программная деятельность Департамента в 2010 году реализовывалась в следующих целевых программах [11. C. 72-78] (см. приложение 5):

1.            Ведомственная целевая программа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие системы социального обслуживания граждан старшего поколения в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре» на 2009-2011 годы».

                Цель программы – развитие взаимоувязанных организационных, правовых, социально-экономических условий для осуществления комплексных мер по повышению качества жизни пожилых людей и созданию условий для их полноценной жизнедеятельности, содействие развитию в автономном округе социального обслуживания граждан  старшего поколения.

2.            Ведомственная целевая программа Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Развитие системы социального обслуживания и реабилитации инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) военнослужащих и ветеранов боевых действий на 2010-2012 годы».

                Цель программы – совершенствование системы социального обслуживания и комплексной реабилитации инвалидов боевых действий, членов семей погибших (умерших) военнослужащих и ветеранов боевых действий.

3. Ведомственная целевая программа «Сопровождение и развитие автоматизированной информационной системы органов труда и социальной защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры  на 2010-2012 годы».

                Цель Программы – повышение качества обслуживания населения и эффективности государственного управления в сфере социальной защиты населения.

4.            Целевая программа автономного округа «Формирование беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной инфраструктуры Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» на 2008-2012 годы».

                Цель Программы – повышение качества жизни населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры путем создания условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры автономного округа инвалидам и маломобильным группам населения, реализации их творческого и профессионального потенциала.

5.            Целевая программа автономного округа «Социальная поддержка и социальное обслуживание инвалидов в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре»  на 2010-2014 годы.

                Цель программы – повышение качества и уровня жизни инвалидов, эффективное решение проблем инвалидности и инвалидов в автономном округе.

6.            Целевая программа Ханты – Мансийского автономного округа – Югры «Дети Югры» на 2006 - 2010 годы.

                Цель программы – создание условий для полноценной жизни и гармоничного развития детей Ханты-Мансийского автономного округа–Югры.

7.            Программа «Демографическое развитие Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» на 2008-2010 годы.

                Цель программы – создание условий для повышения вклада собственного воспроизводства населения в демографическую динамику и повышение доли постоянных жителей в населении автономного округа.

Таким образом, как и всякое управленческое решение, целевая программа разрабатывается на основе анализа и оценки сложившейся ситуации и принимается в установленном порядке. Целевые программы характеризует конкретность цели, четкая ориентированность на достижение конечных результатов всех планируемых действий. Отличительной чертой таких программ является также строгая определенность используемых ресурсов и источников их получения.

На уровне Ханты-Мансийского автономного округа - Югры задачи обеспечения необходимого уровня государственных социальных гарантий для населения занимают приоритетное положение. Поэтому Департамент социального развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры  координирует и осуществляет реализацию различных целевых программ.