Материал: Научный эксперт. Выпуск 2. Том 2 - Материалы научного семинара


2.5. стратегия перехода при модернизации политики противодействия коррупции и теневой экономике

Организационное  упорядочение  структуры органов  государственной власти, обеспечивающее наиболее эффективную реализацию антикорруп- ционной политики.

 

Основные проблемные сферы

 

Текущий подход

 

Модернизированный подход

Цели             антикоррупцион- ной политики

Примат институционального целеполагания

Переход к ценностному целепо- лаганию в интересах личности, общества, государства

Доминанты антикорруп- ционной политики

Упор властей на карательные меры, а не создание условий для эффективного предупре- ждения коррупционных правонарушений и престу- плений в сфере теневой  эко- номики

Приоритетное направление политики противодействия коррупции и теневой эконо- мике  — предупреждение этих общественно опасных социаль- ных явлений

Органы, функции, ин- струменты государствен- ного управления

Неэффективное взаимодей- ствие органов государствен- ной власти всех уровней в процессе осуществления ан- тикоррупционной политики

Согласованная система госу- дарственного управления анти- коррупционной политикой, рассчитанной на долгосрочную перспективу

Но рм ативно-пр а в ов о е обеспечение

Не  системно, с серьезными пробелами в регулировании

Единая правовая основа функ- ционирования системы форми- рования и реализации полити- ки противодействия коррупции и теневой экономике, система- тизация законодательства, обе- спечивающего  борьбу с этими явлениями, и его гармонизация с нормами международного права

 

 

 

 

 

Основные проблемные сферы

 

Текущий подход

 

Модернизированный подход

Системность антикор- рупционной политики и программные стратегиче- ские документы антикор- рупционной политики

Несистемность, отсутствие комплексности и механизма реализации

Федеральный закон «О Доктри- не государственной политики противодействия коррупции и теневой экономике в Россий- ской Федерации»

Финансовые ресурсы

Недостаточность ресурсов

Создание ресурсной базы для реализации  программы управ- ленческих мероприятий анти- коррупционной политики

 

 

 

 

Ценности антикоррупционной политики: