Материал: Правовой статус личности и его структура - Курсовая работа


Правовой статус личности в рф.

 

     Анализ закрепляемых российской Конституцией  прав  и  свобод  личности представляется целесообразным начать с общих принципов, положенных в  основу правового регулирования статуса  личности.  Это,  в  свою  очередь,  требует обратиться для начала к общей характеристики действующей Конституции РФ.       

   Конституция РФ 1993 г. ознаменовала собой завершение  этапа  демонтажа тоталитарного советского государства и  переход  к  длительному  и  трудному этапу построения  в  России  основ  подлинно  демократического  и  правового государства. Конституция Рф 1993 г. является  первой  в  ряду  отечественных конституций, основанной на общечеловеческих ценностях в их общепризнанном  в современном миропонимании. Она вобрала в  себя  многовековой  опыт  развития зарубежных демократий, теории  и  практики  зарубежного  конституционализма, недолгий, но драматический опыт молодой российской  демократии.  В  месте  с тем новая Конституция России не могла не воспринять и  отдельных  фрагментов конституционного опыта  советского  периода  (это  касается,  прежде  всего, некоторых чисто “советских” социально-экономических прав). Учитывая весьма жесткую систему  организации  государственной  власти, установленную Конституцией  1993  г.,  можно  сказать,  что  демократический характер этой Конституции

отразился  именно  в  положениях, устанавливающих правовой статус личности.  Нормы,  посвященные  правовому  статусу  личности сосредоточены в Конституции главным образом в специальной Главе 2  “ПРАВА  И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА”. Однако ряд важнейших принципов и норм  можно найти  уже  в  Главе  1”ОСНОВЫ  КОНСТИТУЦИОННОГО  СТРОЯ”.  Отдельные  нормы, затрагивающие права  человека,  обнаруживаются  также  практически  во  всех других  главах  основного  закона.   Именно   в   совокупности,   со   всеми процессуальными и институциональными гарантиями эти  нормы  образуют  единый институт конституционных прав и свобод личности в Российской Федерации.

     Какие же принципы заложены Конституцией 1993  г.  в  основу  правового

статуса личности?   Ответ  на  этот  вопрос  мы  находим  в  Главе  1”ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ”.  В  этой  главе  закреплены  такие  фундаментальные принципы, как принцип приоритета (высшей ценности) прав  и  свобод  человека (статья  2),  а  также  принцип  непосредственного  действия  общепризнанных принципов и норм международного права на территории Российской  Федерации  ( часть 4 статьи 15). В Главе 2 закреплены  принципы  неотчуждаемости  прав  и свобод человека (часть 2 статьи 17), прямого  и  непосредственного  действия прав и свобод человека (статья 18), равноправия (равенства перед  законом  и судом)(статья 19). Чтобы понять подлинный смысл и  значение  закрепления  в новой Конституции РФ этих принципов, нужно оглянуться назад.  Как  известно, большинство из вышеперечисленных принципов не признавались советской  наукой государственного   права,   как   основанные   на    “буржуазных”    теориях естественного права.  Советская  государственно-правовая  доктрина  исходила из того, что правами и свободами личность  наделяет  государство.  Из  этого логически вытекало, что государство могло и  лишить  человека  “дарованных” ему прав, если это потребуют интересы того же государства.   

     Нужно сказать, что качественно новый взгляд на природу прав  и  свобод человека начал утверждаться в российской  конституционной  практике  еще  до принятия Конституции 1993 г. Решающем этапом на  этом  пути  стало  принятие Верховным Советом  РСФСР  в  ноябре  1991  года  Декларации  прав  и  свобод человека и

гражданина, положения которой вошли в качестве поправок  в  текст действовавшей тогда Конституции 1978 года в 

качестве  поправок  21  апреля 1992 года. Нынешняя Конституция РФ как бы подвела итог процессу перехода  от одной государственно-правовой идеологии к другой, привела  все  изменения  в логически стройную, упорядоченную систему норм и принципов.

     Особенно  стоит  сказать  о  принципе  равноправия  (равенства   перед законом и  судом).  Необходимо  четко  отличать  принцип  равноправия  людей вообще от принципа равноправия граждан конкретного государства между  собой, поскольку объем прав и свобод у двух

вышеуказанных  категорий  не  одинаков.

     Конституция РФ 1993 г. сначала говорит о равноправии людей вообще  (часть  1 статьи 19), потом (часть 2 статьи 19) гарантирует равенство прав  и  свобод человека  и  гражданина  независимо  от  природных  и  общественных  свойств личности (расы, национальности, языка, местожительства, отношения к  религии и т.д.) В этой же части говориться о запрете любых ограничений  прав  граждан по признакам социальной, расовой, языковой или  религиозной  принадлежности.

       Третье значение равноправия раскрывается в части 3 статьи 19, где  говорится о равноправии мужчины и женщины, а также о том, что мужчины

и женщины  имеют равные возможности для реализации своих прав .

     Конституционная  доктрина  современных  государств  все  же  признает возможность  существования  некоторых  различий  в  правах   и   обязанностях граждан,  имеющие  естественный  характер:  напр.,   обязанность   проходить военную службу в  большинстве  гос-в  мира  возлагается  только  на  граждан мужского пола, особые конституционные права в  последние  десятилетия  стали

закрепляются за инвалидами, детьми,  представителями  малочисленных  коренных народов и т.п. 

     Конституция РФ 1993 года  закрепляет  один  из  самых  полных  в  мире каталогов  прав  и  свобод  человека   из   всех,   известных   современному конституционализму. Конкретный список,  содержание,  порядок  закрепления  и обеспечения  этих  прав  и  свобод   и   определяет   собственно,   качество

конституционного  регулирования  правового  статуса  личности  в  Российской Федерации.

     Охватывая  общим  взглядом  этот  каталог,  нельзя  не  заметить   его разительное отличие от набора прав и свобод старых, советских  конституций. Эти отличия касаются буквально всего:  перечня  прав,  их  формулирования  и даже порядка их расположения в тексте конституции.  Как  известно,  одно  из основных отличий социалистического  подхода  к  конституционному  оформлению прав личности от западно-демократического (термины условны) состоит  в  том, что в социалистических  конституциях  во  главу  угла  ставились  социально-экономические права и свободы,  а в  конституциях  западно-демократического толка - права личные. Как знак восприятия  западных  традиций  и 

ценностей конституционализма авторы Конституции 1993

года поставили в Главе  о  правах и свободах на первое место личные права,  затем  политические  и  только  на

третье - социально-экономические права, назвав первым из них  право  частной собственности (часть 1 статьи 35).  Это  настолько  четко  и  недвусмысленно обозначило  идеологическую  позицию  авторов  Конституции,  что   иначе   как “буржуазной”  ее  в  кругах  не  только  коммунистической,  но   и   социал-

демократической оппозиции не называют. Между тем, новая  Конституция  России содержит весьма широкий социально-экономических прав, многие из  которых  до сих  пор  не  известны  ни  одному  западному  государству.  Это  говорит  о сохранении некоторой приемственности  по  отношению  к  практике  советского государственно-правового строительства.

       Заметнейшим образом изменилась  юридическая  техника  конституционного закрепления  прав  и  свобод.  На  место  демагогии  советских  конституций, говоривших  о  “материальных  гарантиях”  прав  в  виде  “неуклонного  роста производительных  сил”  и  т.п.,  пришли   четкие,   юридически   взвешенные формулировки, достаточно конкретные для текста 

современной  демократической конституции.